АДМИНИСТРАЦИЯ
       ГОРОДСКОГО ОКРУГА
       «АЛЕКСАНДРОВСК-САХАЛИНСКИЙ РАЙОН»

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.03.2012 г.        № 161 
г. Александровск – Сахалинский
Об        утверждении          административного 
регламента              по              предоставлению 
муниципальной   услуги  «Прием   заявлений, 
постановка    на    учет   и   зачисление    детей 
в образовательные учреждения, реализующие 
основную       образовательную        программу 
дошкольного     образования    (детские  сады)

	В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ  (ред. от 03.11.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 28.09.2010) «Об образовании», Постановлением Правительства РФ от 11.11.2005 № 679 (ред. от 02.10.2009) «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», ст. 36 Устава городского округа «Александровск-Сахалинский район», постановлением администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 14.11.2011 г. № 592 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг», администрация городского округа «Александровск-Сахалинский район» постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» (прилагается). 
2. Опубликовать настоящее постановление администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» в газете «Красное знамя» и разместить на официальном сайте администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район».
3. Контроль исполнения постановления администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» возложить на заместителя мэра городского округа «Александровск-Сахалинский район»-начальника управления образования городского округа «Александровск-Сахалинский район» В.А. Равдугина

          Мэр городского округа 
«Александровск-Сахалинский район» 				         В.Ф. Никитин

Утвержден
постановлением администрации
городского округа
«Александровск-Сахалинский район»
от 21.03.2012 г.   № 161

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ 
по предоставлению муниципальной услуги
«Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)»

I. Общие положения
1.1 Административный регламент управления образования городского округа «Александровск-Сахалинский район» по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» разработан в целях повышения качества и доступности оказания  муниципальной услуги и определяет  последовательность осуществления действий (административных процедур) и сроки ее оказания.
 1.2. Разработчик административного Регламента (далее Регламент), орган, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги – управление образования городского округа «Александровск-Сахалинский район»  (далее - управление образования).
1.3.Муниципальная услуга предоставляется  муниципальными учреждениями образования, имеющими лицензию на право ведения образовательной деятельности и государственную аккредитацию.
1.4. К дошкольным образовательным учреждениям относятся образовательные учреждения следующих видов:
- детский сад, реализующий основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности;
- детский сад комбинированного вида, реализующий основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной и комбинированной направленности в разном сочетании.
	1.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами: 
-  Конституцией Российской Федерации;
- Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989; 
- Федеральным законом от 24.07.1998  №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;  
- Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»;
- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Постановлением Правительства РФ от 04.10.2000  № 751 «О национальной доктрине образования в Российской Федерации»;
- Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008   № 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении»;
- Положением о порядке комплектования воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп общеобразовательных учреждений городского округа «Александровск-Сахалинский район», утвержденным постановлением мэра городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 21.01.2011 № 26;
- Положением о комиссии по определению детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, утвержденным приказом управления образования от 01.02.2011 № 46;
- Положением о порядке расчета, взимания и расходования родительской платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа «Александровск-Сахалинский район», утвержденным решением Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 25.04.2011 г. № 13
- иными нормативными правовыми актами, предоставляющими право отдельным категориям граждан на внеочередное, первоочередное и преимущественное право обеспечения их детей местами в ДОУ.
1.6. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане, на которых в соответствии с законодательством возложена обязанность по воспитанию детей, проживающих на территории городского округа «Александровск-Сахалинский район». К получателям муниципальной услуги относятся родители, опекуны или иные законные представители ребенка, реализующие в его интересах право на образование. 
Заявителем может быть как получатель услуги, так и лицо, действующее от имени законного представителя ребенка на основании доверенности, заверенной рукописной подписью законного представителя ребенка, не требующей нотариального заверения.

II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги -  «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» (далее – муниципальная услуга).
2.2. Органом местного самоуправления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является управление образования городского округа «Александровск-Сахалинский район»  (далее - управление образования). 
2.3. Прием заявлений о постановке на учет в ДОУ осуществляется в управлении образования по адресу: 694420, Сахалинская область, г. Александровск-Сахалинского, ул. Ленина, 6.
Факс: 4-23-43
Официальный сайт Департамента образования:www.boys.ru
Адрес электронной почты: as_up_obr@mail.ru
График работы: еженедельно по понедельникам с 14-00 до 18-00 час.
2.4. Прием заявлений о постановке на учет и выдачи путевки ребенку в образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования, осуществляет Комиссия по определению детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения городского округа «Александровск-Сахалинский район»  (далее - Комиссия).
2.5. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение законного представителя, либо лица, действующего от имени законного представителя ребенка, с заявлением о постановке на учет и зачислении ребенка в ДОУ. 
	2.6. Законные представители, либо лица, действующие от имени законного представителя ребенка, вправе обратиться с заявлением о постановке на учет и зачислении ребенка в ДОУ с момента получения справки  или свидетельства о рождении ребенка и до достижения ребенком семилетнего возраста.
	2.7. При личном обращении в управление образования законный представитель, либо лицо, действующее от имени законного представителя ребенка,  составляет заявление о постановки на учет и зачислении ребенка в ДОУ по форме согласно приложению №1.
При личном обращении заявитель должен предъявить  паспорт РФ или иной документ, удостоверяющий личность, а также документы необходимые для предоставления услуги.
	2.8. При направлении заявления по почте заявитель самостоятельно формирует пакет документов: оформляет заявление на бумажном носителе и заверяет своей подписью, прикладывает копии страниц документа, удостоверяющего личность с информацией о заявителе и копии необходимых документов (на бумажном носителе). Заявление и копии документов направляются заказным письмом на адрес управления образования: г. Александровск-Сахалинского, ул. Ленина, 6. 
	2.9. После поступления заявления и необходимых документов в управление образования специалист сверяет представленные документы гражданина с личностью заявителя, производит проверку наличия необходимых документов и заносит данные о ребенке и его родителях в реестр (электронную базу данных).
	2.10. При подаче заявления о постановке на учет и зачислении детей в ДОУ в случае если заявителем является законный представитель ребенка, предоставляются следующие документы:
•	заявление о постановке на учет и зачислении детей в ДОУ по форме согласно приложению №1;
•	паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка;
•	свидетельство о рождении ребенка;
•	документы, подтверждающие первоочередное право на зачисление ребенка в ДОУ (при наличии таковых).
	2.11. При подаче заявления о постановке на учет и зачислении детей в ДОУ в случае если заявителем является лицо, действующее от имени законного представителя ребенка, кроме документов, указанных в пункте 2.10. настоящего Регламента, дополнительно предоставляется документ, подтверждающий право заявителя представлять интересы законного представителя ребенка, указанного в заявлении.
	2.12. Результатом выполнения муниципальной услуги «Прием заявления о постановке на учет и зачислении ребенка в образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» является принятие решения о постановке на учет и выдача путевки для зачисления ребенка в ДОУ, либо отказ в выдаче путевки для зачисления ребенка в ДОУ.
	 2.13. Результат предоставления муниципальной услуги учитывается в регистре детей, зачисленных в ДОУ. 
2.14. Ответственным за ведение регистра (учетных записей в журнале регистрации путевок) детей, зачисленных в ДОУ и за ведение реестра (учетных записей в электронной базе данных) (приложение №2) выданных путевок является управление образования.
	2.15. До 1 апреля текущего года ДОУ предоставляют управлению образования информацию о списочном составе групп и количестве свободных мест в группах, в соответствии с каждой возрастной категорией детей в очередном учебном году (приложение №3).
	2.16. В соответствии с представленной информацией управление образования формирует сводные данные о списочном составе групп в ДОУ и количестве свободных мест на текущий год (приложение №4).
	2.17. До 25 апреля текущего года Департамент образования формирует оптимальное распределение детей по возрастным категориям в рамках образовательной сети ДОУ.                        
	2.18. Комплектование групп (выдача путевок) на новый учебный год осуществляется в сроки с 15 мая по 25 августа текущего года.
	2.19. Доукомплектование (выдача и обмен путевок) осуществляется с 25 августа в течение учебного года при наличии свободных мест в ДОУ.	
	2.20. При подаче заявления о переводе ребенка из одного ДОУ в другое, в случае если заявителем является законный представитель ребенка, предоставляются следующие документы:
•	 заявление о переводе ребенка из одного ДОУ в другое по форме согласно приложению №5;
•	паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка;
•	ранее полученную путевку.
	 2.21. При переводе ребенка из одного ДОУ в другое, в случае если перевод осуществляет лицо, действующее от имени законного представителя ребенка, кроме документов указанных в пункте 2.20. настоящего Регламента, дополнительно предоставляется документ, подтверждающий право заявителя представлять интересы законного представителя ребенка.            
2.22. Управление образования вправе отказать  в приеме законному представителю, либо лицу, действующему от имени законного представителя ребенка, в случае предоставления неполного комплекта  или неправильного оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
 
III. Состав, последовательность и сроки 
предоставления муниципальной услуги
3.1.Выполнение административных действий в рамках исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами управления образования и работниками образовательных учреждений в соответствии с должностными обязанностями. 
3.2. Постановка детей на учет и внесение в реестр осуществляется в возрасте от 0 до 7 лет. 
3.3. В случае принятия решения о постановке на учет ребенка в ДОУ, получателю услуги предоставляется уведомление о постановке на учет с регистрационным номером, на основании данных регистра детей (учетной записи в электронной базе данных) (приложение №6).
3.4. При обращении в управление образования заявитель выбирает очную или заочную форму предоставления муниципальной услуги, а также вариант предоставления документов - в бумажном, электронном или бумажно-электронном виде в соответствии с таблицей 1.

Табл. 1
Категории детей, имеющие первоочередное право на получение путевки  в ДОУ
№	Категория	Документы, необходимые для предоставления			
			Бумажный вид	Электронный вид	Бумажный вид	Бумажно-электронный вид	Электронный вид	
			Вид документа	количество	Вид документа	Вид документа	количество	Вид документа	Вид документа	
2.1	Категория, детей, имеющих первоочередное право на получение путевки	Заявление о постановке на учет и зачислении детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования 	Оригинал*	1	-	Оригинал	1	1.Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде.
2. Факсимильная копия документа	1. Документ
Заявителя.
2. Документ с отметкой об успешном завершении процедуры аутенфикации Заявителя
	
2.2	Дети- инвалиды	Удостоверение инвалида	Копия*	1	-	Копия	1	1.Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде.
2. Факсимильная копия документа	-	
2.3	Дети инвалидов I и II групп	Удостоверение инвалида	Копия*	1	-	Копия	1	1.Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде.
2. Факсимильная копия документа		
2.4	Дети из многодетных семей	Удостоверение многодетной семьи	Копия*	1	-	Копия	1	1.Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде.
2. Факсимильная копия документа	-	
2.5	Дети военнослужащих	Удостоверение личности военнослужащего	Копия*	1	-	Копия	1	1.Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде.
2. Факсимильная копия документа	-	
2.6	Дети сотрудников милиции 	Удостоверение сотрудника милиции	Копия*	1	-	Копия	1	1.Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде.
2. Факсимильная копия документа	-	
2.7	Опекаемые дети 	Распоряжение об установлении опеки	Копия*	1	-	Копия	1	1.Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде.
2. Факсимильная копия документа	-	
2.8	Дети работающих одиноких родителей	Справка или Свидетельство о рождении ребенка	Копия*	1	-	Копия	1	1.Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде.
2. Факсимильная копия документа	-	
2.9	Дети студентов очных отделений	Справка с места учебы	Оригинал*	1	-	Оригинал	1	1.Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде.
2. Факсимильная копия документа	-	
2.10	Дети учащихся матерей 	Справка с места учебы	Оригинал*	1	-	Оригинал	1	1.Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде.
2. Факсимильная копия документа	-	
2.11	Дети беженцев и вынужденных переселенцев	Удостоверение беженца или  вынужденного переселенца	Копия*	1	-	Коптя	1	1.Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде.
2. Факсимильная копия документа	-	
2.12	Дети  педагогических и иных работников  образовательных учреждений Департамента образования, непосредственно задействованных при работе с детьми	Документ, подтверждающий принадлежность к работникам образования	Оригинал*	1	-	Оригинал	1	1.Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде.
2. Факсимильная копия документа	-	
*первоочередное право на зачислении для категорий, указанных в п. 2,4  предоставляется только в случае совместного проживания детей.

3.5. При очной форме получения результата выполнения административной процедуры получатель услуги обращается в управление образования лично. При обращении в управление образования получатель услуги или его законный представитель предъявляет паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность.
	3.6. При очной форме получения результата выполнения административной процедуры в бумажном виде получателю услуги или его законному представителю выдается документ, заверенный рукописной подписью ответственного сотрудника управления образования.
	3.7. При заочной форме получения результата выполнения административной процедуры в бумажном виде документ, заверенный рукописной подписью ответственного сотрудника управления образования, направляется получателю услуги по почте на адрес получателя услуги, указанный в заявлении о постановке на учет и зачислении ребенка в ДОУ.
	3.8. При комплектовании групп ДОУ детьми в возрасте от 1,6 до 7 лет преимуществом для зачисления вне очереди пользуются дети, родители которых имеют первоочередное право на устройство ребенка в ДОУ. 
          3.9. Комплектование осуществляется в соответствии с очередностью, с учетом регистрационного номера и даты постановки на учет ребенка в управлении образования:
-  дети, имеющие первоочередное право на зачисление (подробная информация представлена в приложении №7);
- дети, поступающие в ДОУ в порядке очередности на общих основаниях с учетом даты постановки на учет.
Комплектование осуществляется по возрастным категориям (граница возраста устанавливается на 01сентября текущего года):
•	дети в возрасте от 1,6 лет до 2 лет;
•	дети в возрасте от 2 лет до 3 лет; 
•	дети в возрасте от 3 лет до 4 лет;
•	дети в возрасте от 4 лет до 5 лет;
•	дети в возрасте от 5 лет до 6 лет;
•	дети в возрасте от 6 лет до 7 лет.
3.11. При комплектовании ДОУ распределение мест осуществляется по месту жительства заявителя, при наличии мест с учетом его регистрационного номера и даты постановки на учет.
3.12. Комиссия до 25 апреля текущего года в электронном виде формирует списки детей, которым будут выданы путевки на новый учебный год во вновь комплектуемые группы (вместо детей, выбывающих из подготовительных групп в школу). Списки детей в возрасте с 1,6 до 7 лет в бумажном виде помещаются на информационной доске управления образования до 30 апреля текущего года. 	Комиссия за 10 дней до получения путевки информирует получателей услуги о точной дате и времени явки на заседание Комиссии. Комплектование детьми ДОУ осуществляется Комиссией с 15 мая по 25 августа текущего года.
3.13. Путевку, выданную на ребенка, заявитель услуги обязан предоставить в течение семи календарных дней руководителю ДОУ. 
	3.14. После получения путевки в ДОУ ребенок заявителя услуги снимается с учета нуждающихся в предоставлении мест.
          	3.15. Руководитель ДОУ принимает путевку, регистрирует ее, формирует списки групп, издает Приказ о зачислении вновь поступивших детей, заключает с родителями (законными представителями) Договор о взаимоотношениях.
	3.16. При зачислении ребенка в ДОУ законным представителем ребенка предоставляются следующие документы.
•	путевка на зачисление в ДОУ (форма документа представлена в приложении №7);
•	медицинское заключение (справки по форме Ф-26);
•	паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя, копия паспорта гражданина РФ.
	3.17. При зачислении ребенка в ДОУ лицом, действующим от имени законного представителя ребенка, кроме документов указанных в пункте 3.16 настоящего Регламента, дополнительно предоставляется документ, подтверждающий право представлять интересы ребенка.
	3.18. Результат выполнения административной процедуры «Прием заявления о постановке на учет и зачислении ребенка в образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» учитывается:
•	в случае принятия решения о постановке на учет и выдачи путевки для зачисления ребенка в ДОУ – в реестре (учетная запись в электронной базе данных) детей, поставленных на учет для зачисления (в соответствии с таблицей 2).

Таблица 2. Учет регистрации результатов выполнения административной процедуры «Прием заявления о постановке на учет и зачислении ребенка в образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования» (детские сады)».
№	Наименование учета	Ответственный исполнитель за ведение учета	Наименование документа, подтверждающего наличие записей в учетных данных 	
1.		Реестр детей (учетная запись в электронной базе данных), поставленных на учет для зачисления в ДОУ (приложение №8)	Управление  образования	1.	Бланк регистрации на получение путевки в ДОУ с регистрационным номером (форма документа представлена в приложении №6)
2.	Путевка на зачисление в ДОУ (форма документа представлена в приложении №7)

	3.19. Результатом выполнения административной процедуры «Осуществление перевода из одного ДОУ в другое» является принятие решения о переводе ребенка из одного ДОУ в другое и выдача путевки для зачисления ребенка в ДОУ.
Результат выполнения административной процедуры «Осуществление перевода ребенка из одного ДОУ в другое» учитывается:
- в случае принятия решения о переводе ребенка из одного ДОУ в другое 
– в регистре детей, переведенных из одного ДОУ в другое (в соответствии с таблицей 3.);

Таблица 3. Учет регистрации результатов выполнения административной процедуры «Осуществление перевода ребенка из одного ДОУ в другое»
№	Наименование учета	Ответственный исполнитель за ведение учета	Наименование документа, подтверждающего наличие записей в учетных данных	
1.		Регистр (журнал регистрации нуждающихся в предоставлении мест в МДОУ) детей, переведенных детей из одного ДОУ в другое.	Управление образования	1. Путевка на зачисление в ДОУ. (форма документа представлена в приложении №7)	
	3.20. Ответственным за ведение регистра детей, переведенных из одного ДОУ в другое, является Управление образования.
	3.21. В случае принятия решения о переводе ребенка из одного ДОУ в другое, получателю услуги предоставляется путевка на зачисление ребенка в ДОУ, в соответствии с регистром (учетной записью в журнале регистрации) детей, переведенных из одного ДОУ в другое.
	3.22. При очной форме получения результата выполнения административной процедуры в бумажном виде получателю услуги или его законному представителю выдается путевка соответствующего образца, заверенная рукописной подписью членов Комиссии Управления образования.
3.23. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
•	в помещениях управления образования, а также в ДОУ, участвующих в предоставлении услуги, на информационных стендах;
•	по телефону сотрудниками управления образования ответственными за информирование;
•	на Интернет-сайте управления образования;
•	на Интернет-сайтах ДОУ;
•	на Портале;
•	по почте и электронной почте.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
Информация по предоставлению муниципальной услуги  включает в себя:
•	местонахождение управления образования;
•	график работы сотрудников управления образования ответственных за информирование о предоставлении муниципальной услуги;
•	перечень, местонахождение и график работы ДОУ, участвующих в предоставлении услуги;
•	график приема сотрудников ДОУ;
•	справочные телефоны ДОУ;
•	справочные телефоны специалистов и управления образования;
•	о порядке зачисления ребенка в ДОУ;
•	о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
•	о количестве групп в ДОУ;
•	о возрастных группах воспитанников;
•	о планируемых показателях приема на следующий учебный год; 
•	о категориях заявителей, имеющих внеочередное, первоочередное право  на устройство детей в ДОУ;
•	административный Регламент предоставления муниципальной услуги;
•	необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
	3.24. Режим работы ДОУ:
№№ п/п	Режим работы ДОУ	Дни недели	ДОУ	
1	10,5 час.	Понедельник-пятница 
с 7-30 до 18-00 часов.	МБДОУ комбинированного вида детский сад № 1 «Светлячок»
МБДОУ детский сад № 2 «Ромашка»	

	3.25. Справочные телефоны сотрудников, ответственных за информирование о предоставлении муниципальной услуги:
•	начальника управления образования – 723595;
•	специалистов управления образования – 722603;
•	руководителей образовательных учреждений в соответствии с п.3.26.
	3.26. Адреса ДОУ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

№ п/п	Дошкольные образовательные учреждения	Адрес МДОУ
	ФИО
руководителя	Телефон	Адрес сайтов и электронной почты	
1	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №1 «Светлячок»	г. Александровск-Сахалинский, ул. Смирных, 26
	Иванова Светлана Борисовна	(42434)45059		
2	Муниципальное бюджетное дошкольное  образовательное учреждение детский сад № 2 «Ромашка»	г. Александровск-Сахалинский, ул. Кондрашкина, 6
	Кочурова Наталья Ивановна	(42434)43525		
	3.27. При наличии всех необходимых документов и установлении факта невозможности зачисления ребенка в ДОУ на очередной учебный год (ввиду отсутствия свободных мест на желаемую дату начала посещения ДОУ) осуществляется постановка ребенка на учет для зачисления в ДОУ согласно очередности по возрастной категории ребенка.
	3.28. В случае, если произошли изменения в списочном составе групп и появились свободные места, руководитель ДОУ информирует о соответствующих изменениях управление образования: 

№	Действия	Ответственное лицо	Максимальный срок	
1.	Информирование Управление образования ДОУ об изменениях в списочном составе групп
	Руководитель ДОУ	Информация предоставляется на 1 число каждого календарного месяца	
3.29. При наличии (появлении) свободных мест осуществляется доукомплектование ДОУ в течение всего учебного года.
	3.30. В случае, если ребенок был отчислен из ДОУ, не завершив обучение, руководитель ДОУ в течение 3-х дней должен сдать путевку ребенка в управление образования.
	3.31. При наличии свободного места в ДОУ для обмена путевок получатель услуги может заявить в управление образования о своем намерении осуществить перевод ребенка из одного ДОУ в другое одним из следующих процедур: 
•	записаться на личный прием для обмена путевки;
•	по телефону;
•	с использованием электронной почты.
	3.32. Обмен производится с учетом даты заявления получателя услуги о своем намерении осуществить перевод ребенка из одного ДОУ в другое в соответствии с датой и временем приема граждан. 
	3.33. Основанием для начала административной процедуры «Осуществление перевода ребенка из одного ДОУ в другое» является наличие свободного места для перевода ребенка из одного ДОУ в другое и запись получателя услуги на прием. 
	3.34. При личном обращении, либо через лицо, действующее от имени законного представителя ребенка, в управление образования заявитель предоставляет соответствующие документы. 
	3.35. При наличии свободного места для перевода ребенка в ДОУ на очередной учебный год Комиссия оформляет путевку для зачисления ребенка в ДОУ и вносит соответствующие изменения в учетную запись электронной базы данных в течение 14 дней.
	3.36. Основанием для начала административной процедуры является выдача заявителю путевки на зачисление ребенка в конкретное ДОУ.
	3.37. Блок-схема описания административного процесса по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 9 к настоящему Регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
	4.1. Начальник управления образования осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков исполнения административных действий и выполнения административных процедур, определенных настоящим Регламентом.
	4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником управления образования или уполномоченными им лицами проверок соблюдения нормативных правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области, муниципальных актов городского округа «Александровск-Сахалинский район», а также положений настоящего Регламента.
	4.3. Начальник управления образования или уполномоченные лица проводят проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги должностными лицами управления образования.
	4.4. Проверки могут быть плановыми и оперативными:
- плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы управления образования;
- оперативные проверки проводятся в случае поступления в управление образования обращений заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
	4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
	4.6. Контроль осуществляется на основании приказа начальника управления образования.
	4.7. Для проведения проверки формируется комиссия. Число членов комиссии не может быть менее 3 человек.
	4.8. По результатам проведенной проверки составляется акт, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения и предложения по их устранению.
Акт подписывается председателем комиссии.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования  решений и действий (бездействия) органа предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц,  муниципальных служащих
	
	 5.1. Заинтересованные граждане, в соответствии с настоящим Регламентом, вправе обжаловать в досудебном порядке: 
- действия (бездействие) и решения должностных лиц, имевшие место в процессе подачи заявления о постановке на учет и зачислении ребенка в ДОУ;
- действия (бездействие) и решения должностных лиц, имевшие место в процессе зачисления ребенка в ДОУ, или отказ в зачислении в ДОУ.
	5.2. Необоснованное превышение установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур (оказания услуг), а также иные действие (бездействие) и решения управления образования, ДОУ и их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящие органы местного самоуправления, органы государственной власти или в суд.
	5.3. Жалоба может быть подана лицом, права которого нарушены, или его представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.
	5.4. Действия (бездействие) и решения специалиста управления образования, имевшие место в процессе подачи заявления о постановке на учет и зачислении ребенка в ДОУ, могут быть обжалованы начальнику.
	5.5. Действия (бездействие) и решения сектора дошкольного образования, имевшие место в процессе подачи заявления о постановке на учет и зачислении ребенка в ДОУ, могут быть обжалованы начальнику управления образования.
	5.6. Действия (бездействие) и решения руководителя ДОУ, имевшие место в процессе комплектования ДОУ, могут быть обжалованы начальнику.
	5.7. Действия (бездействие) и решения начальника  управления образования, имевшие место в процессе учета Заявителей и комплектования ДОУ, могут быть обжалованы Главе муниципального образования.
	5.8. Действия (бездействие) и решения Комиссии управления образования, имевшие место в процессе зачисления ребенка в ДОУ, а равно отказ в зачислении ребенка в ДОУ, могут быть обжалованы начальнику управления образования.
	5.9. Действия (бездействие) и решения руководителя ДОУ, имевшие место в процессе зачисления ребенка в ДОУ, а равно отказ в зачислении ребенка в ДОУ, могут быть обжалованы в управлении образования.
	5.10. Действия (бездействие) и решения начальника управления образования, имевшие место в процессе зачисления ребенка в ДОУ, могут быть обжалованы Главе муниципального образования.
	5.11. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, имевшие место в процессе оказания муниципальной услуги, подлежат обжалованию в течение одного месяца со дня, когда получатель муниципальной услуги узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
	5.12. В случае пропуска срока подачи жалобы по уважительной причине, этот срок по заявлению лица, подающего жалобу, может быть восстановлен вышестоящим (по отношению к указанному в жалобе) должностным лицом органа местного самоуправления или органа государственной власти. Уважительной причиной могут считаться, в частности, любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях.
	5.13. Жалоба или заявление о нарушении прав могут быть поданы в устной или письменной форме, а также в форме электронного сообщения (непосредственно при личном обращении лица в ДОУ или управление образования на адрес электронной почты управления образования, по телефону управления образования.
	5.14. Устные обращения рассматриваются в ходе личного приема граждан. Личный прием граждан проводится специалистом сектора дошкольного образования, начальником управления образования на регулярной основе. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах расположения кабинетов специалистов, управления образования, а также на Портале и официальном сайте управлении образования.
	5.15. Личный прием проводится начальником управления по предварительной записи. Запись граждан проводится: при личном обращении, через Портал, с использованием средств телефонной связи.
	5.16. Ответственное лицо, осуществляющее запись граждан на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
	5.17. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов начальником управления.
	5.18. В случае если во время личного приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, составляется письменная жалоба, которая после регистрации направляется на рассмотрение специалистам управления образования.
	5.19. В случае если устная жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию  управления образования, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
	5.20. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.21. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование администрации города Александровск-Сахалинского или управления образования, в которые направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
	5.22. Отсутствие в письменной жалобе любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении жалобы. 
	5.23. Для обоснования своих доводов лицо может прилагать к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
	5.24.  Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес электронной почты управления образования, указанный в п.2.3 настоящего Регламента.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.25. Если ответ на жалобу может быть дан без предварительного изучения вопроса и без приложения письменных документов и материалов, то ответ направляется по обратному адресу электронной почты заявителя и в личный кабинет на Портале государственных (муниципальных) услуг. В ином случае гражданину по обратному адресу его электронной почты или в личном кабинете на Портале государственных (муниципальных) услуг сообщается о необходимости направления письменной жалобы и разъясняется порядок ее подачи. 
5.26. Подача жалобы в вышестоящий орган местного самоуправления, орган государственной власти (вышестоящему должностному лицу), как правило, не приостанавливает исполнение обжалуемого акта или действия. Однако если должностное лицо, рассматривающее жалобу, имеет достаточные основания полагать, что обжалуемые акт или действие не соответствуют законодательству, он вправе полностью или частично приостановить исполнение обжалуемого акта или действия. Решение о приостановлении исполнения акта (действия) принимается в исключительных случаях при наличии достаточных и документально подтвержденных оснований.
	5.27. Жалоба не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
- пропуск срока подачи жалобы по неуважительной причине;
•	отсутствие обязательных реквизитов письменной жалобы и указаний на предмет обжалования; 
•	подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
•	получение документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
•	установление факта, что данный гражданин ранее обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы (при условии, что в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства); 
•	в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи; 
•	если текст письменной жалобы не поддается прочтению. При этом, если прочтению поддается почтовый адрес гражданина, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении; 
•	если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.28. Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения его жалобы в трехдневный срок со дня ее получения.
	5.29. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее чем в течение трех дней с момента поступления в орган местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования.
	5.30. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
	5.31. Жалоба рассматривается в срок не позднее тридцати дней со дня ее получения. В исключительных случаях, связанных с необходимостью истребования и изучения дополнительных материалов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц. О продлении срока рассмотрения жалобы гражданин уведомляется письменно с указанием причин продления.
	5.32. В случаях, не терпящих отлагательства, жалоба должна быть рассмотрена незамедлительно, но не позднее чем в 15-дневный срок. К случаям безотлагательного рассмотрения жалоб относятся ситуации, когда:
•	жалоба содержит сведения о возможности наступления аварий, катастроф, иных чрезвычайных ситуаций;
•	жалоба основана на доказательствах, в отношении которых существует реальная угроза их утраты;
•	рассмотрение жалобы в обычные сроки может привести к значительному ущербу для заявителя;
•	по прошествии определенного времени существо жалобы потеряет значение для заявителя или возникнет невозможность исполнения заявленной жалобы.
5.33. При рассмотрении жалобы уполномоченное должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы.
	5.34. Гражданин вправе лично изложить доводы должностному лицу, рассматривающему жалобу, а также предоставлять дополнительные материалы в подтверждение обоснованности своей жалобы либо предоставить информацию о месте их нахождения.
	5.35. Уполномоченное должностное лицо рассматривающее жалобу вправе истребовать необходимые для решения вопроса документы и материалы у органов государственной власти, учреждений и организаций.
	5.36. Органы местного самоуправления, органы государственной власти и их должностные лица обязаны предоставить лицу возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
	5.37. Уполномоченное должностное лицо по результатам рассмотрения жалобы вправе:
•	оставить жалобу без удовлетворения;
•	отменить решение нижестоящего в порядке подчиненности органа (должностного лица) и (или) назначить дополнительную проверку по поступившей жалобе;
•	изменить решение нижестоящего органа (должностного лица) и (или) вынести новое решение.
	5.38. Заявителю должно быть сообщено об исполнении решения не позднее 30 календарных дней со дня его получения.
	5.39. При обнаружении признаков виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом органа государственной власти, муниципального органа или ответственным работником учреждения возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением принимаются меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности в установленном порядке.
	5.40. Список номеров служебных телефонов, почтовый адрес, адрес электронной почты, официальный сайт управления образования, адрес Портала государственных (муниципальных) услуг,  по которым граждане могут обратиться для получения консультаций или подачи жалобы в соответствии с настоящим Регламентом, приведен  в пп. 2.3, 3.25, 3.26  настоящего Регламента.