АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО  ОКРУГА
«АЛЕКСАНДРОВСК-САХАЛИНСКИЙ  РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.05.2015 г.     № 274  
г. Александровск-Сахалинский 

Об утверждении административного регламента 
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление субсидии субъектам  малого 
и среднего предпринимательства на возмещение 
части затрат на уплату взноса в компенсационный 
фонд саморегулируемой организации»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом  от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; постановлением администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 14.11.2011 г.   №  592   «О порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг» администрация городского округа «Александровск – Сахалинский район»  постановляет:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление субсидии субъектам  малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации» (прилагается).
2. Разместить на  сайте администрации ГО «Александровск-Сахалинский район».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - начальника отдела экономики, промышленности и сельского хозяйства  администрации ГО «Александровск - Сахалинский район».

             Мэр городского округа 
«Александровск - Сахалинский район»                                                       А.Т.Тулинов

Утвержден
 постановлением
 администрации городского округа
 «Александровск - Сахалинский район»
                                                                                                   от 28.05.2015 г.    № 274

Административный регламент
по предоставлению  муниципальной услуги
«Предоставление субсидии субъектам  малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации» 

Раздел 1. Общие положения

1.1.Предмет регулирования регламента

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление субсидии субъектам  малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации» (далее – муниципальная услуга, Субсидия) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной  услуги и определяет сроки и последовательность исполнения действий (административных процедур) при ее предоставлении, а также взаимодействие  отдела экономики, промышленности и сельского хозяйства администрации городского округа «Александровск – Сахалинский район» (далее – Отдел) с заявителями, федеральными и иными  органами исполнительной власти при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями на получение муниципальной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – заявители), соответствующие одновременно следующим требованиям:
- зарегистрированные в органах Федеральной налоговой службы по Сахалинской области и осуществляющие деятельность на территории ГО «Александровск-Сахалинский район»;
- соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- не имеющие просроченной задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;
- в отношении которых на день подачи заявки не проводятся процедуры ликвидации, банкротства, их деятельность не приостановлена в рамках административного производства или по решению суда;
- не осуществляющие деятельность по производству и реализации подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не являющиеся кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительского кооператива), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не являющиеся участниками соглашения о разделе продукции;
- не осуществляющие деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
- не имеющие просроченной задолженности по выплате заработной платы (вознаграждения);
- размер минимальной заработной платы (вознаграждения), выплачиваемой организацией работникам, не должен быть ниже размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области на текущий год.
1.2.2. От имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги вправе также выступать их представители, уполномоченные в установленном законом порядке.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной  услуги
	
1.3.1. Местонахождение и график работы отдела экономики, промышленности и сельского хозяйства администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район», предоставляющего муниципальную услугу:  694420, Сахалинская область, г. Александровск-Сахалинский, ул. Советская, 7.  График работы: понедельник – четверг  с 09.00 до 17.15 часов; пятница - с 09.00 до 17.00 часов; перерыв 13.00 - 14.00 часов.
1.3.2. Справочные телефоны-факсы Отдела, предоставляющего муниципальную услугу: 8(42434) 4-40-54, 8(42434) 4-25-55.
1.3.3. Адрес официального Интернет-сайта администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» http:// aleks-sakh.ru
Адрес электронной почты Отдела, предоставляющего муниципальную услугу: E-mail: ecom_adm_alex@mail.ru.
1.3.4. Предоставление муниципальной услуги обеспечивает главный специалист отдела экономики, промышленности и сельского хозяйства администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» (далее – главный специалист Отдела), на основании положения об Отделе и должностных инструкций.
1.3.5. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, сообщается заявителям:
- при личном приеме;
- по телефону;
- по почте, в том числе электронной почте;
- посредством размещения сведений в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет;
- на информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги.
1.3.6. На официальном сайте администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» содержится:
- информация о месте нахождения и графике работы  Отдела;
- перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов (в том числе заявка), их формы, в том числе в электронной форме;
- информация о справочных телефонах (факсах) Отдела;
- адрес электронной почты Отдела в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- информация о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента;
- нормативный правовой акт, регулирующий деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.3.7. На информационном стенде Отдела размещается следующая информация:
- о месте нахождения и графике работы Отдела;
- о справочных телефонах Отдела, факсе, адресе электронной почты Отдела, адресе официального сайта администрации городского округа «Александровск - Сахалинский район»;
- о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов (в том числе заявка), их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной  услуги.
1.3.8. Информирование заявителей проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.9. Устное информирование осуществляется специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги при обращении заявителей за информацией лично или по телефонам, указанным  в пункте 1.3.2.настоящего Административного регламента.
Специалист Отдела, осуществляющий устное информирование, принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для ответа на каждый поставленный вопрос.
1.3.10. При ответах на телефонные звонки специалист Отдела подробно, в корректной форме информирует обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Отдела, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителей (по телефону) специалист Отдела дает ответы самостоятельно. Если специалист Отдела, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
1.3.11. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по адресу, указанному в обращении.
1.3.12. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район».  
1.3.13. В средствах массовой информации (газета «Красное знамя») и на сайте администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» размещается информация о месте, сроках начала и окончания приема документов на предоставление муниципальной услуги.
1.3.14. В любое время с момента приема заявки на получение муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления  муниципальной услуги при помощи телефонного, письменного обращения, личного посещения Отдела.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления муниципальной услуги находится поданная им заявка.

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование  муниципальной услуги
Предоставление субсидии субъектам  малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

2.2. Наименование органа местного самоуправления, 
предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется отделом экономики, промышленности и сельского хозяйства администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район».
2.2.2. Отдел не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанной с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.

2.3. Результат предоставления муниципальной  услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги и перечисление Субсидии заявителю;
- принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.

2.4. Сроки предоставления муниципальной  услуги

2.4.1. Срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об ее отказе не должен превышать 95  рабочих дней.
2.4.2. Срок уведомления заявителя о принятом решении - в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения комиссией по проведению отбора на предоставление муниципальной услуги (далее – Комиссия).

2.5. Правовое основание для предоставления муниципальной услуг

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии  с:
- Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993;
- Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- Федеральным законом от 27.07.2010 г.  № 210 –ФЗ « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- постановлением  Правительства  Сахалинской области от 12.07.2013 г. № 352 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области «Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»;
-постановлением администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 14.11.2011 г. № 592 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг»;
- Уставом  городского округа «Александровск-Сахалинский район», принятым решением районного Собрания депутатов  муниципального образования «Александровск-Сахалинский район» от 11.12.2006г. № 78;
- постановлением администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» № 305 от 23.07.2014 г.  «Об утверждении муниципальной  программы «Стимулирование экономической активности в городском округе «Александровск-Сахалинский район» на 2015-2020 годы»;	
- постановлением администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» от  08.04.2015 г. № 192 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам  малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации»  (далее – Порядок).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
2.6.1.1.  Заявка на участие в отборе на предоставление Субсидии Субъектам (по форме N 1 установленной Порядком).
2.6.1.2. Документ из налогового органа, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности у Субъекта по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданный не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки.
2.6.1.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.
2.6.1.4. Документы, подтверждающие категорию Субъекта в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
2.6.1.4.1. Сведения о среднесписочной численности работников за два последних отчетных  года   с отметкой о способе представления документов в налоговый орган.
2.6.1.4.2. Документ, подтверждающий размер выручки или балансовой стоимости активов:
- копия бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за последний отчетный период с отметкой о способе представления документов в налоговый орган;
- либо копия налоговой декларации за последний отчетный период с отметкой о способе представления документов в налоговый орган.
2.6.1.5. Заверенная Субъектом выписка из реестра акционеров, в случае если Субъект является акционерным обществом.
2.6.1.6.  Заверенные Субъектом следующие копии документов с предъявлением их оригиналов или нотариально заверенных копий:
-  свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
- договор на оказание услуг;
- копии платежных и (или) кассовых документов, подтверждающих оплату оказанных услуг по договору (контракту, соглашению);
2.6.1.7. Расчет размера Субсидии (по форме N 2 установленной Порядком).
2.6.2. В случае если учредителем Субъекта является юридическое лицо или юридические лица, то Субъект представляет документы, указанные в подпункте 2.6.1.4 настоящего Административного регламента, на учредителя (ей).
2.6.3. Документы, перечисленные в подпунктах 2.6.1.1, 2.6.1.4- 2.6.1.7 настоящего Административного регламента, представляются Субъектом в Отдел в обязательном порядке.
2.6.4. Документы, перечисленные в подпунктах 2.6.1.2 – 2.6.1.3  настоящего Административного регламента, Субъект  вправе представить в Отдел по своему усмотрению.
В случае непредставления указанных документов субъект в обязательном порядке вместе с заявкой на получение субсидии представляет документы, подтверждающие наличие согласия учредителя (учредителей) субъекта на получение из налогового органа документов и (или) информации, указанной в подпункте 2.6.4 настоящего Административного регламента. При непредставлении указанного согласия заявка субъекта подлежит отклонению.
Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.5. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами городского округа «Александровск-Сахалинский район» находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Закон № 210-ФЗ)
2.6.6. В случае не предоставления заявителем документов, указанных в пункте 2.6.4 настоящего Административного регламента заявитель в обязательном порядке вместе с заявкой на предоставление муниципальной услуги представляет документы, подтверждающие наличие согласия юридических лиц, являющихся учредителем заявителя на получение из налогового органа документов и (или) информации, указанных в пункте 2.6.4 настоящего Административного регламента.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основания для отказа в приеме документов на получение муниципальной услуги не установлены.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований
 для отказа в предоставлении муниципальной  услуги

2.8.1. Заявителю отказывается в допуске к отбору на предоставление муниципальной услуги, если он:
- представил не полный пакет документов;
- представил документы, содержащие недостоверные сведения;
- представил документы, несоответствующие требованиям Порядка.
- не соответствует требованиям, установленным пунктом 1.2.1 подраздела 1.2 настоящего Административного регламента.
2.8.2. Заявителю также отказывается в допуске к отбору, если ранее ему было отказано в предоставлении муниципальной услуги на основании представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения.
2.8.3. Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги в случае недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление муниципальной услуги.

2.9. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

Предоставление муниципальной  услуги осуществляется Отделом на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки на предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления
муниципальной услуги

Срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации документов заявителя
на предоставление муниципальной услуги

2.11.1. Срок регистрации документов заявителя на предоставление муниципальной услуги составляет не более одного дня со дня его поступления в Отдел.
2.11.2. Регистрация документов фиксируется главным специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги в журнале регистрации заявок с указанием  даты  и времени представления документов.
Действие совершается в день обращения заявителя (получения документов по почте).
2.11.3. В случае направления документов по почте срок представления документов определяется по дате отправления документов, указанной на почтовом штемпеле.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, информационным стендам

2.12.1. Помещения, где осуществляется прием заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами, а также средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.2. Места для ожидания приема граждан, заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.
2.12.3. Визуальная текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационных стендах, которые должны содержать информацию, предусмотренную пунктом 1.3.7 настоящего Административного регламента.
2.12.4. Здание, в котором расположен Отдел, оборудовано удобным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с наименованием и адресом нахождения.
2.12.5. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества сотрудника.
2.12.6. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностного лица;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
- телефонную связь;
- возможность копирования документов;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной  услуги

Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.13.1. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- количество жалоб на качество предоставления муниципальной услуги от общего числа заявителей;
- доля заявителей удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги.
2.13.2. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
- уровень осведомленности субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении муниципальной услуги.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения 
административных процедур (действий), требования к порядку её выполнения

Муниципальная услуга включает в себя следующую административную процедуру - предоставление субсидии субъектам  малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации, которая содержит следующие административные действия:
1) публикация сообщения о проведении отбора на предоставление муниципальной  услуги;
2) прием документов от заявителя;
3) рассмотрение представленных документов;
4) заседание Комиссии;
5) перечисление Субсидии заявителю.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении к настоящему Административному регламенту.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме Отделом обеспечивается:
- представление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной  услуге;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- возможность получения и копирования заявителями на официальном сайте  администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район», форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде (при наличии технической возможности);

3.1. Публикация сообщения о проведении отбора на предоставление муниципальной  услуги

3.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры    является решение заместителя мэра городского округа - начальника Отдела. 
3.1.2. Критерием для принятия решения заместителем мэра городского округа -начальником Отдела о проведении отбора на предоставление муниципальной услуги являются наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете городского округа «Александровск-Сахалинский район» на предоставление муниципальной услуги в текущем финансовом году.
3.1.3. Сообщение о проведении отбора на предоставление муниципальной услуги публикуется в газете «Красное знамя» и размещается на официальном сайте администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» http:// aleks-sakh.ru.
 3.1.4. Лицом, ответственным за направление текста сообщения в редакцию газеты «Красное знамя» и размещение на официальном сайте администрации  является главный специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
3.1.5. Главный  специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2-х рабочих дней со дня принятия заместителем мэра городского округа - начальником Отдела  решения о проведении отбора на предоставление муниципальной услуги,  подготавливает проект текста сообщения о проведении отбора на предоставление муниципальной услуги, в котором указывается место, срок начала и окончания приема документов, контактный телефон ведущего специалиста Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
3.1.6. Подготовленный проект текста сообщения согласовывается и подписывается заместителем мэра городского округа - начальником Отдела и направляется в течение рабочего дня с сопроводительным письмом в адрес редакции газеты «Красное знамя» и размещается  на официальном сайте администрации.
3.1.7. Результатом настоящей административного действия является публикация сообщения о проведении отбора на предоставление муниципальной услуги в газете «Красное знамя» и размещение сообщения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном администрации.
3.1.8. Информация о публикации сообщения о проведении отбора на предоставление муниципальной услуги фиксируется в протоколе Комиссии.

3.2. Прием документов от заявителя

3.2.1. Основанием для начала выполнения административного действия по приему документов от заявителей является публикация сообщения о проведении отбора на предоставление муниципальной услуги в газете «Красное знамя» и размещение сообщения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации.
3.2.2. Заявители имеют право направить документы почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения, представить документы лично или через своего представителя.
3.2.3. Прием документов, осуществляется Отделом в течение 30 календарных дней после опубликования сообщения о проведении отбора на предоставление муниципальной услуги.
3.2.4. Лицом, ответственным за прием документов, является главный специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
3.2.5. При представлении документов лично заявителем или его представителем, а также по почте главный специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента и сличает копии документов с их оригиналами (нотариально заверенными копиями)  на предмет достоверности, представленных сведений.
Оригиналы или нотариально заверенные копии документов возвращаются заявителю в день их представления.
При представлении оригиналов или нотариально заверенных копий документов по почте главный специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги направляет их заявителю по почте в течение двух рабочих дней с момента регистрации документов в журнале заявок или передает их заявителю нарочно по его требованию.
3.2.6. В случае не представления заявителем документов, указанных в пункте 2.6.4 настоящего Административного регламента главный специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги в течение 2-х рабочих дней с момента поступления от заявителя документов на  предоставление муниципальной услуги, направляет в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в рамках межведомственного информационного взаимодействия, запрос о представлении документов и (или) информации, указанной в пункте 2.6.4 настоящего Административного регламента.
3.2.7. Межведомственный запрос формируется в электронной форме или на бумажном носителе и направляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
3.2.8. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа предоставляющего муниципальную услугу;
2) наименование органа, в адрес которой направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Требования подпунктов 1 - 8 настоящего пункта не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
3.2.9. При представлении заявки и документов представителем заявителя ведущий специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет наличие полномочий представителя, оформленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.2.10. Результатом настоящего административного действия является прием и регистрация документов заявителя.
3.2.11. Регистрация документов фиксируется главным специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги в журнале регистрации заявок с указанием  даты  и времени представления документов.
Действие совершается в день обращения заявителя (получения документов по почте).
3.2.12. В случае направления документов по почте срок представления документов определяется по дате отправления документов, указанной на почтовом штемпеле.

3.3. Рассмотрение представленных документов

3.3.1. Основанием для начала выполнения административного действия по рассмотрению представленных документов является окончание срока приема документов, указанного в сообщении о проведении отбора на предоставление муниципальной услуги.
3.3.2. Срок выполнения настоящего административного действия составляет 15 рабочих дней с момента окончания срока приема документов.
В случае не предоставления документов и (или) информации на межведомственный запрос в срок установленный Законом № 210-ФЗ, срок проверки документов продлевается до получения документов и (или) информации, направленной по межведомственному запросу. При этом продление срока проверки заявок не может составлять более 30 календарных дней.
3.3.3. Лицом, ответственным за рассмотрение представленных документов является главный специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги. 
3.3.4. Главный специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- проверяет документы на предмет соответствия их требованиям, установленным Порядком;
- осуществляет расчет суммы баллов.
3.3.5. Главный специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги проверяет представленные документы в полном объеме в соответствии с перечнем документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента. 
3.3.6. При расчете суммы баллов главный специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги руководствуется показателями результативности деятельности заявителей, указанными в пункте 3.10 установленного  Порядка.
3.3.7. Результатом настоящего административного действия являются выводы о соответствии  (несоответствии) представленных документов требованиям, установленным Порядком и расчет суммы баллов по каждому заявителю, документы которых соответствуют требованиям, установленным  Порядком.

3.4. Заседание Комиссии

3.4.1. Основанием для начала выполнения административного действия по проведению отбора Комиссией является поступление в Комиссию документов, представленных заявителями.
3.4.2. Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения документов проводит заседание.
3.4.3. Лицом, ответственным за организацию заседания Комиссии, является секретарь Комиссии.
3.4.4. При рассмотрении документов Комиссия формирует список заявителей, подавших документы на предоставление муниципальной услуги.
В списке указываются заявители, документы которых соответствуют либо не соответствуют требованиям, установленным Порядком.
3.4.5. Заявители не допускаются Комиссией к отбору на предоставление муниципальной услуги по основаниям, указанным в пунктах 2.8.1, 2.8.2 настоящего Административного регламента.
3.4.6. Заявители, документы которых соответствуют требованиям, установленным Порядком, допускаются Комиссией к отбору на предоставление муниципальной  услуги.
3.4.7. Из числа заявителей, допущенных к отбору на предоставление муниципальной услуги, Комиссия формирует список.
При формировании списка заявителей Комиссия руководствуется Порядком, согласно которому:
-   в список включаются  заявители, набравшие наибольшее количество баллов;
- при равенстве баллов заявители распределяются в списке в хронологическом порядке с учетом даты и времени подачи документов.
3.4.8. Список заявителей на предоставление муниципальной услуги, зависит от суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление муниципальной услуги в текущем финансовом году.
3.4.9. Результатом настоящего административного действия является принятие Комиссией решения: 
- о допуске (либо отказе в допуске) к отбору заявителя на получение муниципальной услуги;
- о предоставлении (либо отказе в предоставлении) заявителю муниципальной  услуги;
Критерием принятия решения о предоставлении муниципальной услуги является соответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным Порядком. 
3.4.10.  Результатом административной процедуры является решение Комиссии, которое фиксируется в форме  протокола.
3.4.11. Информирование заявителя о результате административной процедуры  осуществляется  путем направления уведомления.
Уведомление направляется в течение 5 календарных дней с даты принятия Комиссией решения.
Лицом, ответственным за направление заявителю уведомления о принятом Комиссией решения, является главный специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

3.5. Перечисление Субсидии заявителю

3.5.1. Основанием для начала выполнения административного действия по перечислению Субсидии заявителю являются принятие решение Комиссией о предоставлении заявителю муниципальной услуги, подписание протокола Комиссией и представленные заявителем документы. 
3.5.2. Главный специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги на основании протокола Комиссии, которым принято решение о предоставлении Субсидии заявителю, подготавливает проект распоряжения  администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» в течение 10 рабочих дней о предоставлении Субсидии заявителю.
Подготовленный проект распоряжения администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» о предоставлении Субсидии передается на подпись Мэру. 
Подписанное распоряжение администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» о предоставлении Субсидии (с приложением банковских реквизитов заявителя) передается в муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район»  
3.5.3. В течение 10-и рабочих дней с момента поступления распоряжения администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» и банковских реквизитов заявителя, муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район»  подготавливает платежные поручения и передает их в управление казначейского исполнения бюджета  для перечисления Субсидии заявителю. 
3.5.4. Результатом настоящего административного действия является списание с лицевого счета Администрации средств, указанных в платежном поручении на перечисление Субсидии.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления контроля 

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Отдела положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется заместителем мэра городского округа - начальником Отдела. 
4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на заявления заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Отдела.

4.2.Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Проверки контроля  за полнотой  и качеством предоставления муниципальной  услуги проводятся по мере поступления жалоб.
4.2.2. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги Отделом  в течение 3 дней формируется комиссия, в состав которой включаются не менее 3 муниципальных служащих Отдела. Проверка предоставления  муниципальной услуги проводится в течение 3 дней.
4.2.3. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.2.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.3. Ответственность должностных лиц Отдела за решения 
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3.1. Ответственность за предоставление муниципальной услуги возлагается на заместителя мэра городского округа - начальника Отдела, а также на муниципальных  служащих Отдела, непосредственно участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
4.3.2. Дисциплинарная ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц Отдела, закрепляется в их должностных инструкциях. 

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением 
муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

 Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» » http:// aleks-sakh.ru , а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц.

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Действия и решения Отдела, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.2. Перечень оснований для приостановления  рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

 Приостановление рассмотрения жалобы (претензии) осуществляется в случаях, когда необходимо произвести дополнительное выяснение обстоятельств. 
 Отказ рассмотрения жалобы осуществляется в случаях:  
- если в жалобе (претензии) не указана фамилия гражданина, направившего жалобу (претензию), контактный телефон и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст жалобы (претензии) не поддается прочтению;
- если отсутствуют сведения об обжалуемом решении, действии (бездействии).

5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача жалобы, претензии гражданином.

5.4. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

Заявитель вправе получить имеющуюся информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.5. Органы государственной власти, органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

5.5.1.Заявитель может направить свою жалобу (претензию) следующим органам государственной власти, органам местного самоуправления и должностным лицам:

№ п/п	Наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления
	Должность руководителя государственной власти, органа местного самоуправления	Адрес органа государственной власти, органа местного самоуправления	Контактный телефон органа государственной власти, органа местного самоуправления	
1	Администрация городского округа «Александровск-Сахалинский район», отдел экономики,  промышленности и сельского хозяйства	Заместитель мэра городского округа - начальник отдела экономики, промышленности и сельского хозяйства	г.Александровск-Сахалинский, ул. Советская, 7	 (42434) 4-23-85
(42434) 4-40-54
	
2	Администрация городского округа «Александровск-Сахалинский район» 	Мэр городского округа	г. Александровск-Сахалинский, ул. Советская, 7 	(42434) 4-25-55, 4-31-31	
3	Александровск-Сахалинская городская прокуратура 	Городской прокурор

	г. Александровск-Сахалинский, ул. Дзержинского, 27 	(42434) 4-21-26	

5.5.2. Должностные лица органа местного самоуправления, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

5.6. Срок рассмотрения жалобы (претензии).

Письменная жалоба (претензия) рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

По результатам рассмотрения обращения должностным лицом,  рассмотревшим жалобу (претензию) принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

	Приложение 
к административному регламенту по предоставлению 
муниципальной услуги «Предоставление субсидии
 субъектам  малого и среднего предпринимательства
 на возмещение части затрат на уплату взноса в 
компенсационный фонд саморегулируемой организации» 
от 28.05.2015 г.    № 274 

Блок – схема
предоставления муниципальной услуги 
«Предоставление субсидии субъектам  малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации» 

Публикация сообщения о начале отбора на получение муниципальной услуги

Прием и регистрация документов

Рассмотрение документов на предмет соответствия 
их требованиям, установленным Порядком, 
и предоставление их в Комиссию

Заседание Комиссии

Принятие решения

О допуске к отбору заявителя на получение муниципальной услуги

Об отказе в допуске к отбору заявителя на получение муниципальной услуги

О предоставлении муниципальной услуги

Об отказе в предоставлении е муниципальной услуги

		 

Направление заявителю уведомления о принятом Комиссией решения

Перечисление Субсидии
заявителю