АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
«АЛЕКСАНДРОВСК-САХАЛИНСКИЙ  РАЙОН»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.01.2016 г.     № 70 	
г. Александровск-Сахалинский	

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа «Александровск-Сахалинский район» транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов»		

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц", постановлением Правительства Сахалинской области от 31.07.2015 N 367-р "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 30.04.2015 N 191-р "Об оптимизации предоставления муниципальных услуг и государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления", администрация ГО «Александровск-Сахалинский район» постановляет:

1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа «Александровск-Сахалинский район» транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» (прилагается).
2. Отделу ЖКХ администрации ГО «Александровск - Сахалинский район» осуществлять исполнение муниципальной услуги в соответствии с утвержденным административным регламентом.
3. Постановление администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» № 679 от 13.11.2015 года об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа «Александровск-Сахалинский район» транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» считать утратившим силу.
4. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра городского округа «Александровск-Сахалинский район».

И.о. мэра городского округа
«Александровск-Сахалинский район»		
В.Н. Жаров	

                                                             УТВЕРЖДЕН

Постановлением администрации 
городского округа «Александровск-Сахалинский район»

от	  29.01.2015 г.	№	70	

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «АЛЕКСАНДРОВСК-САХАЛИНСКИЙ РАЙОН» ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ»
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.	Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа «Александровск-Сахалинский район» транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» (далее - административный регламент) разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, устранения избыточных действий и избыточных административных процедур, сокращения количества документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги, применения новых оптимизированных форм документов, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам Сахалинской области, муниципальным правовым актам.

1.2.	Описание заявителей, а также физических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении муниципальных услуги 

Заявителями являются получатели муниципальной услуги, а также их представители, законные представители, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации или на основании доверенности (далее – представители).

Получателями муниципальной услуги являются физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица. 

1.3.	Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

1.3.1.	Информация о месте нахождения и графике работы органа местного самоуправления (далее – ОМСУ), предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений, подведомственных учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способах получения информации о местах нахождения и графиках работы государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждениях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, справочных телефонах структурных подразделений органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, в том числе номер телефона-автоинформатора, адресах их электронной почты, содержится в приложении №6  к административному регламенту.
1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить: 

	Наименование способа получения информации	Адрес	
1	на официальном интернет-сайте администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» 	http://www.aleks-sakh.ru	
	при личном обращении в администрацию городского округа «Александровск-Сахалинский район»	694420, г.Александровск-Сахалинский, ул.Советская, 7, кабинет 212
Часы приема:
Пн – Пт с 09:00 до 17:15
Перерыв на обед: с 13:00 до 14:00	
	с использованием средств телефонной связи по номеру администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» (Отдел ЖКХ)	8 (42434) 4-32-74	
	на информационных стендах, расположенных в администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район»	694420, г.Александровск-Сахалинский, ул.Советская, 7	
	при письменном обращении по почте в администрацию городского округа «Александровск-Сахалинский район»	694420, г.Александровск-Сахалинский, ул.Советская, 7	
	при письменном обращении по электронной почте в администрацию городского округа «Александровск-Сахалинский район»	aleksandrovsk@adm.sakhalin.ru	
2	в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области» 	https://uslugi.admsakhalin.ru
	
3	в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» 	http://www.gosuslugi.ru
	
4	на официальном интернет-сайте МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)	http://mfc.admsakhalin.ru
	
	при личном обращении в МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ)	(указать адрес)	
	С использованием средств телефонной связи по номеру МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ)	8-800-100-00-57	
	на информационных стендах в МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ)	(указать адрес)	
	при письменном обращении по почте в МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ)	(указать адрес)	
	при письменном обращении по почте в МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ)	(указать адрес)	
	путем публичного информирования
	http://www.aleks-sakh.ru	

1.3.3. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить:
	Наименование способа получения информации	Адрес	
1	при личном обращении в администрацию городского округа «Александровск-Сахалинский район»	694420, г.Александровск-Сахалинский, ул.Советская, 7, кабинет 212	
	с использованием средств телефонной связи по номеру администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» (Отдел ЖКХ)	8 (42434) 4-32-74	
	при письменном обращении по почте в администрацию городского округа «Александровск-Сахалинский район»	694420, г.Александровск-Сахалинский, ул.Советская, 7	
	при письменном обращении по электронной почте в администрацию городского округа «Александровск-Сахалинский район»	aleksandrovsk@adm.sakhalin.ru	
2	в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области» (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в электронном виде) через личный кабинет при получении услуги в электронном виде	https://uslugi.admsakhalin.ru
	
3	в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в электронном виде) через личный кабинет при получении услуги в электронном виде	http://www.gosuslugi.ru
	
4	на официальном интернет-сайте МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ) через личный кабинет	http://mfc.admsakhalin.ru
	
	при личном обращении в МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ)	(указать адрес)	
	с использованием средств телефонной связи по номеру МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ)	8-800-100-00-57	
	на информационных стендах в МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ)	(указать адрес)	
	при письменном обращении по почте в МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ)	(указать адрес)	
	при письменном обращении по электронной почте в МФЦ (в случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ)	(указать адрес)	

1.3.4. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.4.1. Устное информирование осуществляется специалистами отдела ЖКХ администрации ГО «Александровск-Сахалинский район», ответственными за предоставление муниципальной услуги, и (или) МФЦ при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.
1.3.4.2. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно, в корректной форме, информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании ОМСУ и (или) МФЦ, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителя (по телефону) специалисты дают ответы самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
1.3.4.3. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу) исходя из выбранного заявителем способа направления ему ответа.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста ОМСУ и (или) МФЦ.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.3.5.1. Информационный стенд ОМСУ и (или) МФЦ содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы ОМСУ и (или) МФЦ, а также о способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах ОМСУ и (или) МФЦ;
- об адресе официального сайта ОМСУ и (или) МФЦ в сети Интернет;
- об адресе электронной почты ОМСУ и (или) МФЦ;
- об адресах Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- образец заполнения заявления;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- краткое изложение процедур предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.3.5.2. Официальный сайт ОМСУ и (или) МФЦ содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы ОМСУ и (или) МФЦ, а также о способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах ОМСУ и (или) МФЦ;
- об адресе официального сайта ОМСУ и (или) МФЦ в сети Интернет;
- об адресе электронной почты ОМСУ и (или) МФЦ;
- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- образец заполнения заявления;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- краткое изложение процедуры предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.3.5.3. Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области содержат следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы ОМСУ, а также о способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах ОМСУ;
- об адресе официального сайта ОМСУ в сети Интернет и адресе его электронной почты;
- об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе исполнения муниципальной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа «Александровск-Сахалинский район» транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов».

2.2. Наименование органа местного самоуправления Сахалинской области, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу

Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией городского округа «Александровск-Сахалинский район» в лице структурного подразделения - отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» (далее – отдел ЖКХ администрации городского округа) во взаимодействии с Отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» (далее – ОГИБДД ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район»).
ОМСУ и (или) МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной (муниципальной) услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом ОМСУ.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача заявителю специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа «Александровск-Сахалинский район» транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее – специальное разрешение);
2) выдача мотивированного отказа в выдаче специального разрешения.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги с учетом необходимости обращения в учреждения, подведомственные органу, оказывающему муниципальную услугу, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа «Александровск-Сахалинский район» транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» осуществляется в течение 10 дней с момента регистрации обращения заявителя (получения документов, согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего административного регламента), поступившего в ОМСУ и (или) МФЦ.
При необходимости согласования маршрута движения транспортного средства только с владельцами автомобильных дорог и при наличии соответствующих согласований специальное разрешение выдается в срок, не превышающий 11 рабочих дней с даты регистрации заявления.
При необходимости согласования маршрута движения транспортного средства с ОГИБДД ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район», специальное разрешение выдается в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.
При необходимости проведения оценки технического состояния автомобильных дорог их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок проведения указанных мероприятий.
В случае отсутствия возможности использования факсимильной связи и (или) единой системы межведомственного электронного взаимодействия срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок доставки документов Почтой России.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги, предусматривающие перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
2) Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ»,12.11.2007, № 46, ст. 5553);
3) Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 23.11.2009, № 47, ст. 5673);
4) Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 24.06.2012 № 258 «Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» (на сайте «РГ» по адресу: www.rg.ru);
5) Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27.05.1996 (приказ Министерства транспорта РФ от 15 января 2014 г. N 7);

6) Постановления Администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 06.10.2015 № 556 «О размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа «Александровск-Сахалинский район» (опубликован на сайте ГО «Александровск-Сахалинский район» www.aleks-sakh.ru);
7) Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117 – ФЗ («Собрание законодательства РФ», 07.08.2000, № 32, ст. 3340);
8) Федеральным законом от 27.07.2010 № 2010 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
9) Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» («Собрание законодательства РФ», 25.04.2011, № 17, ст. 2407);
10) Уставом городского округа «Александровск-Сахалинский район» Сахалинской области (принят решением Районного Собрания депутатов от 11.12.2006 г. № 78) («Красное знамя» № 100-101 (13690) от 26.12.2006).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в ОМСУ следующие документы:
- заявление установленного образца (приложение № 1), где указываются сведения, установленные пунктом 8 раздела II Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 № 258 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов». 
Заявление оформляется на русском языке машинописным текстом (буквами латинского алфавита возможно оформление адресата владельца транспортного средства, наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков):
- копии документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов. Копии документов заверяются подписью и печатью владельца 
транспортного средства или нотариально; 
- схема транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с изображением размещения такого груза согласно образцу приложения № 2 к настоящему административному регламенту. На схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси распределение на отдельные колеса;
- сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении.
В случае подачи заявления представителем владельца транспортного средства к заявлению прилагаются документы, подтверждающие полномочия представителя владельца транспортного средства.
Заявитель вправе представить информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица в отдел ЖКХ администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» по собственной инициативе, а также документ, подтверждающий оплату государственной пошлины (копия платежного поручения или квитанция).
Заявление и схема транспортного средства (автопоезда) заверяются подписью заявителя (для физических лиц), подписью заявителя и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
Допускается подача заявления с приложением указанных документов путем направления их в адрес отдела ЖКХ администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» посредством факсимильной связи с последующим предоставлением оригиналов заявления и схемы транспортного средства, заверенных копий и материалов, указанных в данном разделе, для их рассмотрения в соответствии с настоящим административным регламентом.
При выдаче специального разрешения заявитель представляет следующие документы:
- документ, подтверждающий оплату в случае возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по дорогам местного значения городского округа «Александровск-Сахалинский район» (копия платежного поручения или квитанции);
- оригинал заявления и схемы транспортного средства, заверенные копии документов и материалов.
Заявление и документы, предусмотренные настоящим административным регламентом, подаются на бумажном носителе или в форме электронных документов. Заявление и документы в случае их направления в форме электронных документов подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью соответственно заявителя или уполномоченных на подписание таких документов представителей заявителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Электронные документы должны соответствовать требованиям, установленным в пункте 2.14.6 административного регламента.
Заявление и приложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.
Копии документов, прилагаемые к заявлению и направленные заявителем по почте, должны быть нотариально удостоверены.
Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
Основаниями для отказа в регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;
- заявление не содержит сведений, установленных п. 2.6. настоящего административного регламента;
- к заявлению не приложены документы, соответствующие требованиям п. 2.6. настоящего административного регламента.
При принятии решения об отказе в регистрации заявления специалист отдела ЖКХ обязан незамедлительно проинформировать заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.
В случае подачи заявления с использованием Портала информирование 
заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Портале.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1. Отсутствие у администрации города Александровск - Сахалинского полномочий в выдаче специального разрешения по заявленному маршруту, если маршрут проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального, межмуниципального значения.
2. Сведения, предоставленные в заявлении и в документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
3. Установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены.
4. При согласовании маршрута установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения.
5. Заявитель не произвел оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения.
6. Заявитель не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по дорогам местного значения городского округа "Александровск-Сахалинский район".
7. Отсутствие оригинала заявления и схемы автопоезда на момент выдачи специального разрешения, заверенных регистрационных документов транспортного средства, если заявление и документы направлялись с использованием факсимильной связи.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации

За предоставление муниципальной услуги в соответствии с подпунктом 1.1.1. пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации и Постановлением Администрации «Александровск-Сахалинский район» от 06.10.2015 № 556 «О размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа «Александровск-Сахалинский район» взимается государственная пошлина. Образец извещения об оплате возмещения вреда на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по дорогам общего пользования муниципального значения ГО «Александровск-Сахалинский район» представлен в приложении №3.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата такой услуги в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 15 минут; срок ожидания в очереди в случае приема по предварительной записи не должен превышать 10 минут.
При подаче заявления с сопутствующими документами посредством почты или в электронном виде через «Личный кабинет» через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области необходимость ожидания в очереди исключается.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления запроса в ОМСУ и (или) МФЦ.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
При направлении заявления через «Личный кабинет» через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области регистрация электронного заявления осуществляется в автоматическом режиме.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги

Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.
1) требования к местам приема заявителей:
служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов,
 2) требования к местам для ожидания:
места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты), места для хранения верхней одежды;
здание, в котором организуется прием заявителей, оборудуется средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
3) требования к местам для информирования заявителей:
оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг

Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
1) доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, на официальном информационном портале ОМСУ, МФЦ, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
2) доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;
3) соблюдение сроков исполнения административных процедур;
4) соблюдение графика работы с заявителями по предоставлению муниципальной услуги;
5) доля заявителей, получивших муниципальную услугу в электронном виде;
6) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность; 
7) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
8) возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие возможность и особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

2.14.1. При определении особенностей предоставления муниципальной услуги в электронной форме указывается перечень видов электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги. Определение случаев, при которых допускается использование соответствующего вида электронной подписи, осуществляется на основе действующего законодательства.
Доступ заявителей к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге обеспечен посредством официального сайта: www.aleks-sakh.ru
2.14.2. Получение муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между уполномоченным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в Сахалинской области и администрацией городского округа «Александровск-Сахалинский район», с момента вступления в силу указанного соглашения о взаимодействии.
При участии МФЦ в предоставлении муниципальной услуги МФЦ осуществляет следующие административные процедуры:
1) прием и рассмотрение запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
2) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
3) взаимодействие с государственными органами, государственными внебюджетными фондами, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
4) выдачу заявителям документов органа, предоставляющего муниципальную услугу, по результатам предоставления муниципальной услуги.
2.14.3. МФЦ участвует в предоставлении муниципальной услуги в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего административного регламента для осуществления соответствующих административных процедур.
2.14.4. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме через «Личный кабинет» через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области с использованием электронной подписи и универсальной электронной карты.
2.14.5. Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, № 36, ст. 4903).
2.14.6. Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через «Личный кабинет» через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области:
1) размер одного файла, содержащего электронный документ или электронную копию документа, не должен превышать 10 Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб
2) допускается предоставлять файлы следующих форматов: txt, rtf, doc, docx, pdf, xls, xlsx, jpg, tiff, gif, rar, zip. Предоставление файлов, имеющих форматы отличных от указанных, не допускается;
3) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа;
4) каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через Портал, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;
5) файлы, не должны содержать вирусов и вредоносных программ.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме и в многофункциональном центре

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении муниципальной услуги, имеющих конечный результат, отличающихся друг от друга перечнем входящих документов, административными действиями и выделяемых в рамках предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о выдаче специального разрешения и прилагаемых к нему документов (один рабочий день);
- осуществление межведомственного взаимодействия (пять рабочих дней с момента регистрации заявления);
- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги (четыре рабочих дня с момента регистрации заявления);
- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, осуществление межведомственного взаимодействия и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги (пять рабочих дней);
- согласование маршрута транспортного средства с ОГИБДД ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район», в случае причиняемого транспортными средствами вреда, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, производится расчет платы в счет возмещения вреда. Предоставление заявителю подписанного расчета в счет возмещения вреда и реквизитов на оплату возмещения вреда и государственной пошлины (четыре рабочих дня);
- проверка документов (копия платежного поручения или квитанция), подтверждающих оплату возмещения вреда и государственной пошлины. Подписание и регистрация специального разрешения в журнале регистрации с сохранением копии специального разрешения (5 рабочих дней);
- выдача специального разрешения.

3.2. Содержание каждой административной процедуры, предусматривающее следующие обязательные элементы

3.2.1. Основания для начала административной процедуры является обращение заявителя или его представителя (в случаях, установленных действующим законодательством) в письменной, электронной форме в Отдел ЖКХ администрации города Александровск - Сахалинского по вопросу предоставления муниципальной услуги.

3.2.2.Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и срок его выполнения.

Административная процедура предполагает следующие административные действия:
Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, является ведущий специалист организационно-контрольного отдела администрации ГО «Александровск-Сахалинский район».
1. При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и прилагаемые к нему документы, выполняя при этом следующие административные действия:
- принимает и регистрирует заявление;
- на копии заявления ставит подпись и штамп, с указанием номера регистрации, даты приема документов от заявителя, даты получения результата предоставленной услуги;
- передает заявителю под роспись о получении копии заявления (иной документ) со штампом о регистрации в течение 15 минут с момента обращения заявителя.
2. При поступлении документов по почте должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и прилагаемые к нему документы, выполняя при этом следующие действия:
- принимает и регистрирует заявление в срок, установленный настоящим регламентом;
- готовит и направляет простым почтовым отправлением уведомление заявителю с датой, номером регистрации и датой получения результата предоставляемой услуги, описанием порядка получения информации о ходе предоставления услуги в срок, установленный настоящим регламентом.
3. При поступлении документов по электронной почте должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает и регистрирует заявление в срок, установленный настоящим регламентом;
- подтверждает факт получения заявления по электронной почте ответным сообщением в электронном виде с указанием даты, регистрационного номера и даты получения результата предоставляемой услуги в срок, установленный настоящим регламентом.

3.2.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента.

Должностными лицами, ответственными за прием и регистрацию заявления и исполнительных документов, являются муниципальные служащие Отдела ЖКХ, в должностные обязанности которых входит прием и регистрация входящих документов, поступающих в Отдел ЖКХ.

3.2.4. Критерии принятия решений.

Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является соответствие установленной формы заявления, заполнение всех необходимых реквизитов. 

3.2.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых документов.

3.2.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме и в многофункциональном центре.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов на бумажном носителе (в журнале регистрации).

3.3 . Формирование и направление межведомственных запросов  о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за проверку полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов, является специалист Отдела ЖКХ, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.3.3. Специалист Отдела ЖКХ проверяет (согласно пункту 2.6 настоящего административного регламента) в течение 4 рабочих дней:
- наличие полномочий на выдачу специального разрешения по заявленному маршруту;
- сведения, предоставленные в заявлении и документах, на соответствие технических характеристик транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- соблюдение требований о перевозке делимого груза.
Размещение делимого груза на транспортном средстве осуществляется таким образом, чтобы общая масса транспортного средства с таким грузом не превышала 40 тонн. Размещение делимого груза на автопоездах в составе 3-осного тягача и 2- или 3-осного полуприцепа, перевозящего 40-футовый контейнер ISO, осуществляется таким образом, чтобы общая масса транспортного средства с таким грузом не превышала 44 тонны, а осевая нагрузка транспортного средства не превышала 11,5 тонны.
3.3.4. Критерием принятия решения по результатам проверки полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.8 настоящего административного регламента.
3.3.5. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, специалист Отдела ЖКХ администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район», ответственный за предоставление услуги, готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, а также передает проект решения об отказе на подпись руководителю в течение 1 рабочего дня.
Руководитель в течение 1 рабочего дня подписывает решение об отказе.
Специалист Отдела ЖКХ администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» направляет решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги (приложение N 4) в адрес заявителя в течение 1 рабочего дня со дня регистрации представленного пакета документов.
3.3.6. Результатом исполнения административной процедуры является принятое решение специалистом Отдела ЖКХ о предоставлении муниципальной услуги либо направление отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.7. В результате принятого решения о предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела ЖКХ принимает решение о направлении проекта специального разрешения на согласование маршрута транспортного средства в ОГИБДД ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район».
3.3.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является либо регистрация исходящего письма на бумажном носителе, либо пометка о соответствии представленного пакета документов требованиям настоящего административного регламента на заявлении.

3.4. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы - Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, нормативными актами Сахалинской области

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является обращение заявителя или его представителя (в случаях, установленных действующим законодательством) в письменной, электронной форме в Отдел ЖКХ  администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» по вопросу предоставления муниципальной услуги.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, является ведущий специалист организационно-контрольного отдела администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район». При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и прилагаемые к нему документы, выполняя при этом следующие административные действия:
3.4.2.1. Принимает и регистрирует заявление, на копии заявления ставит подпись и штамп, с указанием номера регистрации, даты приема документов от заявителя, даты получения результата предоставленной услуги, передает заявителю под роспись о получении копии заявления (иной документ) со штампом о регистрации в течение 15 минут с момента обращения заявителя.
При поступлении документов по почте должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и прилагаемые к нему документы, выполняя при этом следующие действия:
- принимает и регистрирует заявление в срок, установленный настоящим регламентом;
- готовит и направляет простым почтовым отправлением уведомление заявителю с датой, номером регистрации и датой получения результата предоставляемой услуги, описанием порядка получения информации о ходе предоставления услуги в срок, установленный настоящим регламентом.
При поступлении документов по электронной почте должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает и регистрирует заявление в срок, установленный настоящим регламентом;
- подтверждает факт получения заявления по электронной почте ответным сообщением в электронном виде с указанием даты, регистрационного номера и даты получения результата предоставляемой услуги в срок, установленный настоящим регламентом.
3.4.3. Критерием принятия решения в приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является соответствие установленной формы заявления, заполнение всех необходимых реквизитов.
3.4.4. Результатом исполнения административного действия является регистрация заявления и прилагаемых документов.
3.4.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов на бумажном носителе (в журнале регистрации).

3.5. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах.
3.5.1. Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа «Александровск-Сахалинский район» транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" в помещении МФЦ.
3.5.2. Прием и регистрация документов в МФЦ.
При поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги специалист МФЦ проверяет соответствие копий предоставляемых документов их оригиналам (за исключением нотариально заверенных) и выдает расписку о получении и регистрации заявления в автоматизированной информационной системе МФЦ (далее - АИС МФЦ).
3.5.3. Составление реестра и передача документов в Отдел ЖКХ администрации города Александровск-Сахалинского.
Специалист МФЦ составляет и передает курьеру МФЦ реестр передачи дел с описью документов. Курьер МФЦ не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи заявления в МФЦ, в установленные подпунктом 3 раздела I часы приема специалиста Отдела ЖКХ администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» передает ему сформированный комплект документов. Специалист Отдела ЖКХ проставляет подпись, дату и время приема в день поступления заявления от курьера МФЦ.

3.6. Блок-схема (блок-схемы) предоставления муниципальной услуги приводится (приводятся) в приложении №5 к административному регламенту.

Раздел 4. ФОРМЫ КонтролЯ за ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем ОМСУ.
Контроль за деятельностью ОМСУ по предоставлению муниципальной услуги осуществляется первым заместителем мэра Администрации ГО «Александровск-Сахалинский район».

4.2. Ответственность должностных лиц ОМСУ и (или) МФЦ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

Специалист ОМСУ и (или) МФЦ, ответственный за прием документов, несет ответственность за порядок приема устного запроса или заявления (письменного запроса) и направления его специалисту ОМСУ и (или) МФЦ, ответственному за межведомственное взаимодействие.
Специалист ОМСУ и (или) МФЦ, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременность и качество подготовки устного ответа или документов, являющихся результатом муниципальной услуги.

4.3. Положения, характеризующие требования к формам контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане, юридические лица, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой в ОМСУ и (или) МФЦ, правоохранительные и органы государственной власти.
Граждане, юридические лица, их объединения и организации вправе направлять замечания, рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ 
5.1. Заявитель вправе обжаловать нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) ОМСУ, муниципальных служащих ОМСУ при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.1.1.	Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.1.2.	Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальных образований Сахалинской области для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальных образований Сахалинской области для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Сахалинской области, муниципальных образований Сахалинской области;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальных образований Сахалинской области;
- отказ ОМСУ, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица ОМСУ, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.3.	Жалоба должна содержать:
- наименование ОМСУ, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица ОМСУ, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ОМСУ, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица ОМСУ, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ОМСУ, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица ОМСУ, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2. Жалоба подается в ОМСУ в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется ОМСУ в месте размещения, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта ОМСУ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
5.6. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.3 настоящего регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7. Жалоба рассматривается ОМСУ. В случае если обжалуются решения руководителя ОМСУ, жалоба подается в вышестоящий орган и рассматривается им.
5.8. Жалоба, поступившая в ОМСУ, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Зарегистрированная жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ОМСУ, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица ОМСУ, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в ОМСУ в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и ОМСУ, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается ОМСУ. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в ОМСУ.
5.10. В ОМСУ уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
5.11. ОМСУ обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ОМСУ, его должностных лиц, муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах, на официальном сайте, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ОМСУ, его должностных лиц, муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
5.12. По результатам рассмотрения жалобы ОМСУ принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ОМСУ, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными образованиями Сахалинской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование ОМСУ, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом ОМСУ.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.14. ОМСУ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.15. Должностные лица ОМСУ, уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Сахалинской области.
5.16. Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) ОМСУ и их должностных лиц, муниципальных служащих, утверждено постановлением администрации городского округа  «Александровск-Сахалинский район» от 04.12.2013г. № 546 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решение и действие (бездействие) органов местного самоуправления городского округа «Александровск-Сахалинский район» и их должностных лиц при  предоставлении муниципальных услуг.

приложение №6 
к регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа «Александровск-Сахалинский район» транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов»
Сахалинской области

от	 29.01.2016 г.	№	 70	

Общая информация об
Отделе ЖКХ администрации городского округа 
«Александровск-Сахалинский район»

Почтовый адрес для направления корреспонденции	694420, г. Александровск-Сахалинский, ул.Советская, 7	
Фактический адрес месторасположения	694420, г. Александровск-Сахалинский, ул.Советская, 7	
Адрес электронной почты для направления корреспонденции	aleksandrovsk@adm.sakhalin.ru	
Телефон для справок	8 (42434) 4-25-55	
Телефоны отделов или иных структурных подразделений	8 (42434) 4-32-74	
Официальный сайт в сети Интернет (если имеется)	www.aleks-sakh.ru	
Ф.И.О. и должность руководителя органа	Начальник отдела ЖКХ	

График работы 
Администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» 
Отдела ЖКХ

День недели	Часы работы (обеденный перерыв)	Часы приема граждан	
Понедельник	9.00 – 17.15 (13.00 – 14.00)	9.00 – 17.15 (13.00 – 14.00)	
Вторник	9.00 – 17.15 (13.00 – 14.00)	9.00 – 17.15 (13.00 – 14.00)	
Среда	9.00 – 17.15 (13.00 – 14.00)	9.00 – 17.15 (13.00 – 14.00)	
Четверг	9.00 – 17.15 (13.00 – 14.00)	9.00 – 17.15 (13.00 – 14.00)	
Пятница	9.00 – 17.00 (13.00 – 14.00)	9.00 – 17.15 (13.00 – 14.00)	
Суббота	Выходной	Выходной	
Воскресенье	Выходной	Выходной	

Общая информация об
Администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» 

Почтовый адрес для направления корреспонденции	694420, г. Александровск-Сахалинский, ул.Советская, 7	
Фактический адрес месторасположения	694420, г. Александровск-Сахалинский, ул.Советская, 7	
Адрес электронной почты для направления корреспонденции	aleksandrovsk@adm.sakhalin.ru	
Телефон для справок	8 (42434) 4-25-55	
Телефоны отделов или иных структурных подразделений	8 (42434) 4-32-74	
Официальный сайт в сети Интернет (если имеется)	www.aleks-sakh.ru	
Ф.И.О. и должность руководителя органа	Начальник отдела ЖКХ	

График работы 
Администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» 

День недели	Часы работы (обеденный перерыв)	Часы приема граждан	
Понедельник	9.00 – 17.15 (13.00 – 14.00)	9.00 – 17.15 (13.00 – 14.00)	
Вторник	9.00 – 17.15 (13.00 – 14.00)	9.00 – 17.15 (13.00 – 14.00)	
Среда	9.00 – 17.15 (13.00 – 14.00)	9.00 – 17.15 (13.00 – 14.00)	
Четверг	9.00 – 17.15 (13.00 – 14.00)	9.00 – 17.15 (13.00 – 14.00)	
Пятница	9.00 – 17.00 (13.00 – 14.00)	9.00 – 17.15 (13.00 – 14.00)	
Суббота	Выходной	Выходной	
Воскресенье	Выходной	Выходной	

В случае организации предоставления государственной (муниципальной) услуги в МФЦ:

Общая информация об отделении МФЦ в муниципальном образовании     (указывается полное наименование отделения)

Почтовый адрес для направления корреспонденции		
Фактический адрес месторасположения		
Адрес электронной почты для направления корреспонденции		
Телефон для справок		
Телефон-автоинформатор		
Официальный сайт в сети Интернет 		
Ф.И.О. руководителя		

График работы по приему заявителей на базе МФЦ

Дни недели	Часы работы	
Понедельник		
Вторник		
Среда		
Четверг		
Пятница		
Суббота		
Воскресенье		

Приложение 1 
Реквизиты заявителя
(наименование, адрес (местонахождение) – 
для юридических лиц,
 ФИО, адрес места жительства – 
для индивидуальных предпринимателей и физических лиц)

от		№ 		
поступило в 	Администрацию ГО «Александровск - Сахалинский район»	
дата 		№ 		

ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение специального разрешения на движение по автомобильным
дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных 
и (или) крупногабаритных грузов 
															
Наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства 	

ИНН, ОГРН/ОГРИП владельца транспортного средства 		
Маршрут движения 	
	
Вид перевозки (международная, межрегиональная, местная)		
На срок 	с 		по 		
На количество поездок 		
Характеристика груза:	Делимый 	да 	нет 	
Наименование 	Габариты 	Масса 	
			
Транспортное средство (автопоезд) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)	
	
Параметры транспортного средства (автопоезда)	
Масса транспортного средства (автопоезда) 
без груза/с грузом (т)		Масса тягача (т)	Масса прицепа (полуприцепа) (т)	
				
Расстояние между осями 		
Нагрузка на оси (т)		
Габариты транспортного средства (автопоезда):	
Длина (м)	Ширина (м)	Высота (м)	Минимальный радиус поворота с грузом (м)	
				
Необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия)		
Предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда) (км/час)		
Банковские реквизиты 		
	
Оплату гарантируем 	
			
(должность)	(подпись)	(фамилия)	

Приложение 2
Образец 
СХЕМА
транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется осуществлять перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, 
с указанием места размещения такого груза 

Вид сбоку

Вид сзади

______________________________________     _______________________
                          (должность, фамилия заявителя)                                                         (подпись заявителя)

МП 

Приложение 3
ИЗВЕЩЕНИЕ № _______
об оплате возмещения вреда на перевозку тяжеловесного 
и (или) крупногабаритного груза по дорогам общего пользования муниципального значения ГО «Александровск-Сахалинский район» 

Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» сообщает, что в соответствии с Вашим заявлением от ____.____.__________ № _________ произведен расчет размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования муниципального значения ГО «Александровск-Сахалинский район».
Расчетная стоимость___________________ руб.________ коп.

Мэр городского округа
«Александровск-Сахалинский район»	
____________________	

МП

«____» _________________ 20____г.

Приложение 4
Администрация городского округа
«Александровск-Сахалинский район»,
отдел жилищно-коммунального хозяйства
администрации городского округа
«Александровск-Сахалинский район»
694420, Александровск-Сахалинский район, ул. Советская, 7

Тел. (842434) 4-32-74. Факс (842434) 4- 25-55. 
E-mail: aleksandrovsk@adm.sakhalin.ru, 
www.aleks-sakh.ru 
				
       №	от	«___» _______20___г.	
На № 		от 	«___» _______20___г.	
О направлении уведомления 
об отказе в выдаче специального 
разрешения 

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа «Александровск-Сахалинский район» транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесного 
и (или) крупногабаритного грузов 
Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации ГО «Александровск-Сахалинский район», рассмотрев Ваше заявление и приложенные к нему документы на транспортное средство:
________________________________________________________________________________,
(марка, модель, государственный регистрационный номер тягача и прицепа)
следующее по маршруту:___________________________________________________________
________________________________________________________________________________,
(указать названия пунктов, через которые проходит маршрут)
установило следующее:____________________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
На основании вышеизложенного Вам отказано в выдаче специального разрешения.

Мэр городского округа
«Александровск-Сахалинский район»  	_________________	
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги 
«Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам
местного значения городского округа «Александровск-Сахалинский район»
транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов»

Заявитель направляет заявление в Администрацию 
ГО «Александровск-Сахалинский район»

БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги «Выдача специальных разрешений
на автомобильные перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах городского округа «Александровск-Сахалинский район»

Отказ в регистрации заявления 
(1 рабочий день)

Прием, регистрация заявления на получение специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов 
(1 рабочий день)

Согласование с ОГИБДД ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район»
(4 рабочих дня)

Рассмотрение, проверка заявления и приложенных к нему документов (4 рабочих дня)

Согласование маршрута перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов в случае если:

требуется согласование с владельцами автомобильных дорог (4 рабочих дня)

требуется проведение оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу и инженерных коммуникаций, если требуется сооружений 
(30 рабочих дней)

Выдача (направление) заявителю специального разрешения 
(2 рабочих дня)