Согласно ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Задачами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. Выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в который включены заболевания, как алкоголизм, наркомания, токсикомания и прочие. Лица, страдающие указанными заболеваниями, допускаются к управлению транспортными средствами только после прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой, объективно подтвержденной ремиссией. Срок ремиссии для лиц, страдающих заболеванием – алкоголизм, составляет 3 года, для лиц, страдающих заболеванием – наркомания, токсикомания – 5 лет.
Лишение гражданина права управления транспортным средством допускается лишь по решению суда. Одним из оснований для предъявления иска является ухудшение состояния здоровья лиц, имеющих право на управление транспортными средствами.
В связи с тем, что лица, страдающие указанными заболеваниями, создают реальную угрозу безопасности дорожного движения, могут привести к дорожно-транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, например, Александровск-Сахалинским городским прокурором в интересах неограниченного круга лиц в 2017 г. предъявлено 8 исковых заявлений о прекращении права управления транспортными средствами лицами, страдающими алкоголизмом либо наркоманией. Все иски судом были удовлетворены и требования прокурора выполнены. |