Капитальный ремонт
- Что входит в капитальный ремонт?
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, включает в себя:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
Также средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты следующих услуг и (или) работ:
1) выполнение инженерных изысканий;
2) подготовка проектной документации;
3) осуществление авторского надзора;
4) осуществление государственной экспертизы проектной документации;
5) осуществление строительного контроля;
6) экспертиза сметной документации;
Законом Сахалинской области № 76-ЗО будут предусмотрены дополнительно:
7) утепление фасада;
8) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу;
9) устройство выходов на кровлю;
10) установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа).
- Региональная программа капитального ремонта
Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Сахалинской области утверждается постановлением Правительства Сахалинской области. Срок действия программы 30 лет.
Программа включает в себя:
1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Сахалинской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
3) плановый год проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе сроки выполнения каждого вида работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
4) размер стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Очередность проведения капитального ремонта определяется в региональной программе капитального ремонта исходя из критериев, которые установлены ЖК РФ и законом Сахалинской области № 76-ЗО и могут быть дифференцированы по муниципальным образованиям. В первоочередном порядке региональной программой должно предусматриваться проведение капитального ремонта:
1) общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта;
2) износ многоквартирного дома;
3) срок эксплуатации многоквартирного дома (по году постройки);
4) объем фактически поступивших взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
5) дата последнего проведения капитального ремонта каждого конструктивного элемента общего имущества многоквартирного дома.
Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год. В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации региональной программы капитального ремонта.
- Региональный оператор
Региональный оператор создается Правительством Сахалинской области.
Региональный оператор осуществляет следующие функции:
1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах;
2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам;
3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах;
5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта РФ и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
6) иные функции предусмотренные законодательством и учредительными документами регионального оператора.
Обязанности регионального оператора -
1) подготавливает и направляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта в сроки установленные ч. 3 ст. 189 ЖК РФ;
2) обеспечивает подготовку задания на оказание услуг и выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию;
3) привлекает для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры;
4) контролирует качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;
5) осуществлять приемку выполненных работ;
6) иные обязанности, предусмотренные договором о формировании фонда капитального ремонта.
Деятельность регионального оператора контролируется органом государственного жилищного надзора Сахалинской области, а также федеральными органами исполнительной власти в сфере контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.
Правительство Сахалинской области несет субсидиарную ответственность за исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками. Региональный оператор обязан проводить ежегодно аудиторскую проверку. Аудиторское заключение и годовой отчет регионального оператора должны размещаться в сети интернет.
- Платежи (взносы) за капитальный ремонт
Платежи (взносы) за капитальный ремонт
В соответствии со ст.169 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. Исключением являются собственники помещений в многоквартирных домах, которые признаны аварийными и подлежащими сносу.
Обязанность по уплате платежей возникает после официального утверждения региональной программы капитального ремонта, но не более 8 месяцев с момента ее принятия.
Минимальный размер взносов за капитальный ремонт определяется субъектом РФ, при этом собственники на общем собрании многоквартирного дома могут увеличить размер взносов за капитальный ремонт.
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из способов аккумулирования денежных средств для целей проведения капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет;
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.
В соответствии со ст. 171 сроком уплаты взносов на капитальный ремонт считается 10 число следующего за истекшим месяцем, при этом за нарушение сроков оплаты взносов будет начисляться пеня, в размере 1/300 ставки рефинансирования центрального банка РФ.
- Специальный счет
Специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными Жилищным кодексом РФ.
Для чего нужен специальный счет?
Дело в том, что формирования фондов капитального ремонта будет происходить в одном огромном «котле», из которого будет финансироваться программа капитального ремонта. Естественно собранные денежные средства в виде взносов на капитальный ремонт с Вашего многоквартирного дома, будут расходоваться на проведение капитального ремонта других домов, более нуждающихся в капитальном ремонте. На капитальный ремонт Вашего многоквартирного дома будут также «скидываться» другие дома.
Специальный счет позволяет аккумулировать денежные средства исключительно для проведения капитального ремонта Вашего многоквартирного дома.
Кто может быть владельцем специального счета?
В соответствии с п.2 и п.3 Жилищного кодекса РФ, владельцем специального счета может быть:
1) товарищество собственников жилья (ТСЖ);
2) жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив;
3) региональный оператор, если собственники многоквартирном доме приняли такое решение.
Операции по специальному счету
В соответствии с п.1 ст. 177 Жилищного кодекса РФ, по специальному счету могут совершаться следующие операции:
1) списание денежных средств, связанное с расчетами за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) списание денежных средств в счет погашения кредитов, займов, полученных на оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту, уплату процентов за пользование такими кредитами, займами, оплату расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам;
3) в случае смены специального счета перечисление денежных средств на другой специальный счет, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме;
4) в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта перечисление денежных средств на счет регионального оператора, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме;
5) зачисление взносов на капитальный ремонт, начисление процентов за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таких взносов;
6) начисление процентов за пользование денежными средствами и списание комиссионного вознаграждения в соответствии с условиями договора специального счета;
7) иные операции по списанию и зачислению средств, связанные с формированием и использованием средств фонда капитального ремонта.
Операции по перечислению со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счета в адрес лиц, оказывающих услуги и выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при предоставлении следующих документов:
1) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
3) акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по договору.
Банк, в котором открыт специальный счет, и владелец специального счета предоставляют по требованию любого собственника помещения в многоквартирном доме информацию о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету.